第04版:鄉村振興

系列精準幫扶 抓好“三個有機銜接”

桐鄉助推低收入農户高水平共建共享現代化

  

  ■記 者 朱靈潔 張應隆

  通訊員 李 辰

  

  本報訊 日前,記者從桐鄉市農業農村局瞭解到,通過一系列精準幫扶,截至2021年5月,桐鄉共有低收入農户2829户,4737人,較去年年底減少236户,572人。今年以來,桐鄉深入貫徹落實鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作部署,以平台創新、機制創新、模式創新和數字賦能為動力,以“三個有機銜接”為抓手,切實推動低收入農户共建現代化、共享現代化,為實現共同富裕夯實底色。

  據桐鄉市農業農村局相關負責人介紹,“三個有機銜接”即深化數字化改革,推進低收入農户與治理現代化有機銜接;深化“奔富十法”,推動低收入農户與農業農村現代化有機銜接;深化民生保障,推動低收入農户與生活品質現代化有機銜接。

  今年,桐鄉被列入全省低收入農户數字化幫扶“先行先試”單位。作為世界互聯網大會的永久舉辦地,桐鄉緊抓數字化改革契機,推進多部門多場景系統數據共享共建,建立幫扶供給實時主動、幫扶成效動態監測、幫扶需求有效對接、返貧風險及時化解的長效幫扶機制。

  圍繞低收入農户“我要幫促”一件事,建設完善一户一策一干部數據倉,整合現有系統,打通部門數據壁壘,共歸集部門數據60餘項,以“浙農碼”為總入口,推動“四個集成”建設:農户信息集成一個碼,幫促動態集成一個體系,幫促政策集成一張清單,幫促效果集成一幅地圖。後期還將不斷完善應用功能,構建“系統+信貸”“系統+就業”“系統+保險”和“系統+三治賦分”等多種“系統+”應用服務,讓低收入農户可以便捷享受各類服務,實現低收入農户幫扶與“三治融合、整體智治”的現代鄉村治理體系有機融合。

  借力數字化是在縱向上加快低收入農户獲取政策補貼的進度,那麼桐鄉創新推出的“奔富十法”,就是在橫向上持續拓寬低收入農户增收渠道的有效“法寶”。“一地三金”統籌法是“奔富十法”中的點睛之筆。該法以村集體經濟為依託,建立“共富大棚”,帶動低收入農户通過參股、合作等方式,獲得土地租金、入股股金和就業薪金等收入,實現“一地三金”穩定增收,提升自我造血功能,實現增收致富。截至目前,桐鄉共建立共富大棚示範基地12個,帶動低收入農户368户,實現年增收150萬元。

  與此同時,桐鄉大力推進“飛地認養”“轉移就業”等項目的實施,通過“扶智、扶志、扶技”相結合,切實推動低收入農户自主發展的積極性、主動性和創造性。據統計,今年上半年全市共計幫扶低收入農户270户,實現增收94萬元。同時實施低收入家庭抱團幫扶持股增收項目,在梧桐街道通過“六個一點”籌措資金,入股智能設備製造項目,覆蓋梧桐街道所有低收入農户,每户低收入農户每年分紅不少於3000元。

  針對全市低收入農户看病就醫仍是最大經濟負擔這一狀況,自去年開始,桐鄉市農業農村局與相關保險機構正式簽訂協議,由市財政統一購買醫療補充政策性保險,對低收入農户醫療費用在基本醫療保障、大病保險報銷、醫療救助後的自負部分再給予70%的賠付,可大大緩解因病致貧、因病返貧現象。目前已累計賠付804人次,總賠付金額174.67萬元,切實減輕了全市低收入農户看病就醫的負擔。

  值得一提的是,今年,桐鄉在去年該政策取得實效的基礎上進一步提高了保費,延長了政策年限,優化了保險方案,為全市4737名低收入農户送去了一份保費為200元/人的醫療補充政策性保險,加快構建了與全市經濟社會發展相適應,惠及所有低收入農户的健康保障政策體系,切實推動低收入農户從全面小康邁向共同富裕。

  

2021-07-10 系列精準幫扶 抓好“三個有機銜接” 4 4 嘉興日報 content_63452.html 1 3 桐鄉助推低收入農户高水平共建共享現代化 /enpproperty-->